Op 2 februari jl. heeft de grote kamer van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een nieuwe norm neergezet voor evenredigheidstoetsing van overheidsbesluiten zie ECLI:NL:RVS:2022:285 (Harderwijk).
In de uitspraak wordt door de Afdeling ingegaan op het evenredigheidsbeginsel, zoals dat is neergelegd in het tweede lid van artikel 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De Afdeling heeft vastgesteld, dat die bepaling geldt voor alle besluiten waarbij een bestuursorgaan beleidsruimte heeft en waarbij het bestuursorgaan bij het nemen van een besluit daaraan een afweging van de rechtstreeks betrokken belangen ten grondslag moet leggen. Of een besluit moet worden gezien als straf (boete) of maatregel (bestuursdwang, dwangsom) maakt daarbij geen verschil.
Als een overheidsinstantie de ruimte heeft om te beslissen, dan is het dus verplicht alle belangen tegen elkaar af te wegen. De Afdeling heeft nu bepaald, dat een rechter bij de toetsing van die belangenafweging door het bestuur niet mag volstaan met de vraag of het bestuur in redelijkheid tot het besluit kon komen, maar dat bij voorkeur rechtstreeks moet worden aangesloten bij de bewoordingen van artikel 3:4 lid 2 Awb. Minder juridisch gesteld: de rechter toetst niet langer marginaal, maar ‘vol’: het (wettelijke) doel moet de (bestuurlijke) middelen wel heiligen. Als dat niet in verhouding is, moet dat worden gecorrigeerd. De ratio is niet het tegen gaan van nadelige gevolgen van besluitvorming, maar het voorkomen van onnodig nadelige gevolgen.
We gaan nog wel meer van deze uitspraak horen!
‹ Vorig bericht Volgend bericht ›
GJ Legal Advocaten is gespecialiseerd in bouwrecht, huurrecht, bestuurs- en omgevingsrecht. Ook waar het gaat om contracten bent u bij ons aan het juiste adres.[...] Lees verder
